• Россия – Грузия
- Россия готовится к очередной агрессии против Грузии. 2010
- Б. КОСТОЕВ – О Целостности Грузии. К вопросу нормализации российско-грузинских отношений. 2005
***
Россия готовится к очередной агрессии против Грузии
Украинское государственное информационное агентство УНИАН сообщило о подготовке Москвой новой войны против Грузии.
Агентство указывает, что в целях недопущения нового конфликта на Кавказе, ООН, ЕС, НАТО и ОБСЕ усиливают внимание к России и ее действиям в этом регионе.
13 апреля наблюдатели ООН, ЕС и ОБСЕ на грузинской территории подтвердили концентрацию русских войск вокруг Грузии. Об этом же заявил и министр иностранных дел страны Г. Вашадзе. По словам министра, части Северо-Кавказского военного округа России приведены в повышенную степень боевой готовности. Кроме того, продолжается наращивание боевого и численного состава ВС России на территории Абхазии и Южной Осетии.
Г. Вашадзе также отметил прибытие отряда боевых кораблей пиратского русского «черноморского флота» непосредственно к побережью Грузии в районе Абхазии. При этом, по имеющимся данным, на борту десантных кораблей ЧФ РФ (в количестве не менее четырех) находятся подразделения морской пехоты, как черноморского, так и других пиратских флотов России.
Заявление министра иностранных дел Грузии совпадает с сообщениями турецких СМИ о переброске на Северный Кавказ дополнительного количества русских войск из Московского военного округа России, которым поставлена задача изоляции планируемого района боевых действий, а также исключения возможности усиления военной активности на территорию оккупированного русскими Имарата Кавказ.
Нынешняя ситуация напоминает обстановку на Кавказе летом прошлого года. Хотя есть и некоторые отличия. Прежде всего, это касается более тщательной подготовки русских к использованию тактической, а также стратегической авиации против Грузии.
Свидетельством этого турецкие СМИ называют начало (с 10 апреля 2009 года) систематического дежурства русских самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и наведения авиации А-50 (аналог американского/натовского АВАКСА) в воздушном пространстве над Северным Кавказом.
Учитывая данные обстоятельства, система ПВО Турции приведена в повышенную степень боевой готовности. Кроме того, усилена охрана турецко-грузинской границы, в район которой направлены дополнительные подразделения турецкой армии и полиции.
В свою очередь, в качестве реакции на угрозу очередного обострения ситуации, ВМС Турции проводят масштабные учения сил своего флота в центральной части Черного моря.
На фоне приведенных событий, как и прогнозировалось раньше, начаты активные попытки спровоцировать руководство Грузии на применение силы против участников акций оппозиции в Тбилиси, что должно стать поводом для вмешательства русских в ситуацию на грузинской территории.
Так, с 13 апреля этого года, в соответствии с разработанным сценарием, оппозиция приступила к блокированию правительственных зданий в Тбилиси, что является прямым нарушением законодательства любого государства. Накануне, в ночь с 11 на 12 апреля группой неизвестных лиц (по отдельным сведениям, абхазскими боевиками, завезенными в Тбилиси до начала акций протестов) был разгромлен палаточный городок демонстрантов около грузинского парламента.
Причастность русских к событиям в Грузии упорно отрицается Москвой. В частности, министр обороны РФ А.Сердюков опроверг заявление главы грузинского МИДа Г. Вашадзе о сосредоточении русских войск на Кавказе, а также повышении боевой готовности 58-й общевойсковой армии вооруженных сил России.
По утверждению русского военного руководства, на сегодняшний день «в войсках Северо-Кавказского военного округа и на т.н. «черноморском флоте» сейчас проходит плановая итоговая проверка за зимний период обучения».
Эта интерпретация событий русским военным руководством, учитывая приведенные данные, может восприниматься скорее как наглая ложь, которая уже никого не может обмануть, чем правдоподобное объяснение. А тем более, трудно ввести в заблуждение подобными рассказами международных наблюдателей, которые сейчас находятся в Грузии.
Да и вообще, не нужно никакой «космической разведки США» для того, чтобы увидеть выход больших кораблей ЧФ РФ из Севастополя. Это может сделать каждый житель Севастополя или гость города.
Настораживает сам факт подобных заявлений русской стороны. Как показывает опыт, все попытки русских опровергать какие-либо события, связанные с военным присутствием Москвы в регионе, как правило, заканчивались их прямым подтверждением. Тем более, что А.Сердюков и сам все же косвенно признал увеличение численности русских солдат на территориях самопровозглашенных республик.
По его словами, «численность русской военной базы в Абхазии определена межгосударственными документами и составляет 3,7 тысячи военнослужащих», тогда как раньше шла речь не более чем о 2,5 тыс. человек.
В отличие от августа прошлого года, активный международный мониторинг действий Москвы в отношении Грузии, а также их информационное освещение, все же сделали свое дело. По крайней мере, подобная политика вынудила русских оправдываться.
Кроме того на России может оказать существенное влияние финансовый фактор. Москве есть, чего бояться. Прежде всего, это угроза дальнейшего оттока западных инвестиций из русской экономики, которые и так уже составили около 170 млрд. дол. США после предыдущей войны на Кавказе, что очень больно ударило по России.
Кроме того, именно США вместе со своими союзниками на Ближнем Востоке (прежде всего, Саудовской Аравией и Кувейтом), а отнюдь не ОПЕК, остаются главными «игроками» на мировом рынке нефти, определяя цену «черного золота».
Чем кончилось для России снижение мировых цен на нефть с осени прошлого года, отчетливо видно по состоянию русского бюджета, который более чем 60% зависит от экспорта углеводородного сырья.
Несмотря на все попытки Москвы показать несостоятельность грузинской армии (в том числе и с привлечением русского кинематографа), в реальности ситуация другая.
Летом прошлого года грузинская армия показала, что способна громить русские колонны и вести грамотную оборону.
Свидетельством этого можно считать почти трехдневную оборону Цхвинвали грузинскими войсками от пятикратно превосходящего противника, в ходе которой были, по сути, разгромлены передовая батальонная группа из состава 19-й мотострелковой дивизии, а также 71-й мотострелковый полк 42-й мд 58-й армии ВС России.
При этом получил ранение ее командующий генерал Хрулев. Кроме того, силами ПВО Грузии были сбиты или же серьезно повреждены не менее 10 боевых самолетов России, включая стратегический бомбардировщик Ту-22.
Фактически, Грузия могла держаться еще долгое время, если бы не угроза «ковровых» бомбардировок грузинских городов, которые практически были начаты русской авиацией, о чем ярко свидетельствуют все эти сбитые самолеты.
Такой же, (если не более сильный) отпор Грузия может оказать и сейчас, тем более, что она уже восстановила боевой потенциал своих Вооруженных сил, получив от европейских стран (в частности, Франции и ФРГ) новые образцы вооружений и военной техники западного производства, в том числе и системы ПВО.
Кроме того, опираясь на опыт минувшей войны, Тбилиси полностью изменил принципы боевого применения своей армии, перейдя к подготовке масштабных оборонительных операций.
Вместе с тем, учитывая непредсказуемость политики Москвы, возможность агрессивных действий с ее стороны все же полностью нельзя исключить. Особенно, в условиях обострения ситуации в самой России в связи с возобновлением массовых народных выступлений в Новосибирске и Владивостоке против экономической политики имперского правительства.
Между тем тон Кремля в отношении Грузии с каждым днем становится все наглее, отмечает УНИАН.
Россия, выступая против международных учений под эгидой НАТО в Грузии, вмешивается в ее внутренние дела.
В грузинском МИДе уверены, что в последнее время «провокационные действия со стороны России приобретают все более масштабный и циничный характер, что однозначно свидетельствует о направленных против Грузии непрекращающихся усилиях русской стороны, с целью сохранить и увеличить уровень напряженности и способствовать дестабилизации ситуации».
«Ярким примером подобной политики являются высказывания, сделанные в последние дни высокопоставленными должностными лицами русской стороны, в том числе представителями внешнеполитического ведомства, относительно международных учений под эгидой НАТО, которые пройдут на территории Грузии в мае 2009 года.
За этими заявлениями стоит очередная неприкрытая попытка русской стороны диктовать свою волю международному сообществу, а также вмешиваться во внутренние дела суверенного государства — Грузии и таким образом вновь грубо нарушить общепризнанные принципы и нормы международного права», — заявляют грузинские дипломаты.
В МИД Грузии уверены, что действия, осуществляемые русскими, однозначно указывают на то, что агрессия против Грузии не прекращается.
Отдел мониторинга
О Целостности Грузии
Опасная ситуация на Северном Кавказе, в перспективе угрожающая стабилизации России, к которой добавилась еще и Грузия, заставили меня выступить с настоящей статьей. Одним из злободневных и нерешенных вопросов Кавказского региона сегодня стали грузино-абхазские и грузино-югоосетинские отношения. Публичные высказывания ряда российских политиков и СМИ, носящих провоцирующий характер, не способствуют цивилизованному решению возникших на Кавказе проблем. Нет до сих пор четкого ответа российской стороны на вопрос: являются ли самопровозглашенные государственные образования Абхазия и Южная Осетия субъектами Грузии или нет? Признает ли Россия целостность Грузии? Почему не дана объективная оценка публичной позиции Верховного Совета РСФСР 1990-1993 годов о вхождении Южной Осетии в состав РСФСР, инициированной экс-спикером российского парламента Русланом Хасбулатовым?
Если мы поддерживаем сепаратизм в Грузии, тогда зачем мы воюем с сепаратистами в Чечне? Представляется, что Россия должна твердо отстаивать принципы неделимости и территориальной целостности Грузии как субъекта международного права и дипломатическая война будет окончена. Более того, прежде всего в интересах и России и Грузии – отстаивание принципа целостности территорий своих государств, и тогда вопросы в российско-грузинских отношениях будут сняты. В истории наших государств были периоды прекрасных отношений на протяжении более двухсот лет, закрепленные подписанием в 1783 году Георгиевского трактата о добровольном вхождении Грузии в состав России. К сожалению, сегодня некоторые грузинские политики в угоду сиюминутным интересам определенных кругов утверждают прямо противоположное, хотя Грузия неоднократно обращалась к России с просьбой о принятии ее в российское подданство, что и произошло в 1801 г.
Неоднократно публично озвученные заявления Президента РФ Владимира Путина о том, что Россия неуклонно будет следовать принципу территориальной целостности Грузии как субъекта международного права, достаточно полно объясняют позицию РФ по рассматриваемой проблеме.
Одним из узловых вопросов возникшей напряженности между Россией и Грузией является проблема самопровозглашенных государственных образований Абхазии и Южной Осетии, нарушающих целостность Грузинского государства, что в итоге может серьезно ослабить безопасность России на грузинском направлении, особенно с учетом начавшегося процесса ликвидации российских военных баз в Грузии.
Нормализация российско-грузинских отношений может стать исключительно важным шагом России в укреплении безопасности страны на постсоветском пространстве.
В контексте нормализации российско-грузинских отношений следует учитывать перспективы взаимоотношений Грузии с Абхазией и Южной Осетией.
В данной работе рассматриваются вопросы этногенеза Южной Осетии и осетин в связи с территориальными претензиями последних к грузинской территории.
I. Об этногенезе осетин и их переселении в пределах Грузии
В Грузии хранится огромный рукописный (летописи, хроники) и археологический материал, связанный как с осетинами (иронами), так и их предками аланами – с момента их массового появления на Северном Кавказе и последующего проникновения на южный склон Большого Кавказского хребта в пределах Грузии, в поисках средств к существованию.
Во избежание кривотолков и политического популизма в данной главе использованы материалы русских (дореволюционных и советских), осетинских и зарубежных историков. К чести грузинских ученых, они также придерживаются таких подходов, что, несомненно, является хорошим подспорьем в улучшении российско-грузинских отношений и урегулирования грузино-осетинского противостояния.
Богатейший исторический материал свидетельствует, что нет ни малейшего основания считать пришлые ироноязычные племена, от скифов и до алан включительно, аборигенами Кавказа и Закавказья. И только осетины (ироны), как результат смещения пришлых алан с коренным северокавказским населением и образования совершенно новой народности, являются аборигенами определенного региона Северного Кавказа, который называется Осетией. Осетины, проживающие на территории Грузии, никогда не имели никаких государственных политических образований. Здесь проживали и другие национальные меньшинства – евреи, армяне, азербайджанцы, греки, курды.
Грузия включала в себя с 1922 года не Осетию, а Юго-Осетинскую автономную область, что совершенно не одно и то же, и термин “Южная Осетия” ничем не оправдан. Предоставление большевиками автономии осетинскому населению в Грузии в 1922 году было своего рода вознаграждением за помощь в их борьбе против Грузинской Демократической Республики (ГДР). При этом создалась несколько странная ситуация – в пределах двух разных республик существовали две автономии одного народа: одна в РСФСР, другая в Грузии.
К сожалению, осетинская интеллигенция, особенно ученые историки и этнологи не выполнили свой долг перед народом, чем крайне осложнили отношения с соседними народами, особенно с ингушами, в отношении которых при поддержке Иосифа Сталина были осуществлены акции депортации ингушей с аннексией ингушских территорий, почти 40 процентов которых до сих пор не возвращены их законным хозяевам в нарушение Конституции РФ и федеральных законов.
В тот трагический для ингушского народа период депортации 1944 года среди осетинской интеллигенции все же нашелся честный и мужественный человек, отказавшийся выполнить циничное поручение Северо-Осетинского обкома ВКП (б) о переименовании исторических названий ингушских сел и твердо заявивший: “Это ингушские земли, и названия ингушских сел складывались веками и менять их нельзя”. Обком нашел других осетин. Именно этот осетин уже в наши дни выступил против осетинского сепаратизма в “Независимой газете” за №13 от 22 января 1992 года со статьей “Трагедия Южной Осетии: путь к согласию” и поставил все точки над “i”. Имя этого человека, ученого, всемирно известного лингвиста и этнолога, академика – Василий Абаев. Вот что пишет этот знаменитый осетин в своей статье: “Хочется проявить объективность и присмотреться, не было ли с осетинской стороны каких-либо поспешных, непродуманных действий, которые спровоцировали и обострили противостояние. И я должен признать, что такие действия были. Я имею в виду провозглашение суверенитета Южной Осетии с ориентацией исключительно на Москву и перспективой объединения Южной и Северной Осетии.
Тяготение южных осетин к своим северным соплеменникам понятно, но в геополитическом плане оно ошибочно. Для того, чтобы вернуть отношения между грузинами и осетинами в русло традиционной дружбы, надо, прежде всего, покончить с разговорами об отторжении Южной Осетии от Грузии. Ни одно грузинское правительство с этим никогда не согласится и будет право, потому что это означает нарушение территориальной целостности Грузии. Осетинская сторона должна признать, что Южная Осетия была и остается органической частью Грузии. Всякие разговоры об отторжении Южной Осетии от Грузии, о “суверенитете” Южной Осетии надо оставить раз и навсегда”. Высказывая свое отношение к референдуму, проведенному в Южной Осетии, ученый отмечает: “К сожалению, референдум 19 января, где осетинский народ однозначно призывали голосовать за отторжение Южной Осетии от Грузии, вновь обострил обстановку”.
Законченность и состоятельность указанного референдума вызывает негативное отношение широкой общественности и оценивается рядом экспертов в России как морально неоправданный, юридически сомнительный и политически неэффективный акт.
Формирование осетинской (иронской) народности, надолго прерванное монгольским нашествием, заканчивается к XVI-XVIII векам. Переселение же осетин (иронов) на юг, в пределы Грузии, началось не ранее XVI века, что однозначно свидетельствует о том, что осетины (ироны) не являются аборигенами южного склона Большого Кавказа.
II Откуда пошло название “Южная Осетия”
До добровольного вхождения Грузии в Российскую империю территория Южной Осетии относилась к Центральной части Грузии, а именно к Шида Картли, северной границей которой был Кавказский Хребет. В античное и раннефеодальное времена вся Шида Картли была объединена в одну административную единицу – Картлийское эриставство. На протяжении веков здесь не прекращалась созидательная деятельность грузин, в частности, строительство крепостей и церквей, многие из которых являются уникальными памятниками грузинской архитектуры.
В северной части Кавказского Хребта соседями Грузии с VI века были аланы, которые пришли сюда из донских степей под давлением гуннов и смешались с местным кавказским населением, что и привело позднее (XVI век) к образованию осетинского этноса. Отношения между Грузией и Аланией, а позднее – Осетией в основном были добрососедскими. Этому способствовали и династические браки: так Георгий I (1017-1027) женился на осетинке Аиде, Баграт IV (1017-1072) – на осетинской царевне Шорене, Георгий III – на осетинке Бурдухане. Муж царицы Тамар Давид Сослан был царем осетин из рода Багратионов (ЦАГ, I, 369). Из Грузии сначала в Аланию, а позднее в Осетию распространилось христианство.
В XIII-XIV веках монгольские войска разорили и уничтожили аланские поселения на равнинах Северного Кавказа. Часть спасшихся укрылась в высокогорном районе Центрального Кавказа. Условия их жизни были чрезвычайно тяжелыми. Поэтому естественным было устремление в Грузию, где аланы, а позднее осетины селились среди грузинских горцев на землях грузинских феодалов как беженцы и переселенцы. Об этом процессе подробно сообщает русский посол в Грузии Ш. Татищев (1604-1615), немецкий путешественник, академик И. Гюльденштедт (XVIII в.) и многие другие, ученые и дипломаты.
Цитировавшийся нами выше осетинский ученый академик Василий Абаев писал, что поселение осетин в Ксанском ущелье произошло не так давно, примерно последние 200 лет, где они поселились, гонимые малоземельем и нищетой.
Согласно демографической описи 1770 года, в самом Цхинвали не было ни одной осетинской семьи – только грузины, армяне и евреи. Осетины же проживали в высокогорных селениях, постепенно спускаясь в долину. В условиях грузинской государственности переселенцы сразу принимали христианство (православие) и легко уживались с бытом и культурой Грузии. Первая осетинская духовная книга написана грузинским алфавитом грузинским миссионером-священником в 1753 году. Первый осетинский алфавит был создан Иванэ Ялгузидзе в конце XVII века на основе грузинского алфавита.
После присоединения Грузии к России заселенная осетинами территория в основном попала в Горийский и Душетский уезды. По данным актов Российской канцелярии в 1802 году в Ахалгори проживали грузины и армяне, в Цхинвали – грузины, армяне, евреи. В 1804 году в Цхинвали проживали 12 семей осетин.
В 1842 году по распоряжению министра Российской империи для удобства управления в Тифлисском, Горийском и Телавском уездах были созданы Туш-Пшав-Хевсуретский и Осетинский округа. В 1885 году по принятому Уставу окружное управление было ликвидировано и заселенная осетинами территория Шида Картли была поделена на сельские общества.
После февральской буржуазно-демократической революции 1917 года был образован Закавказский Особый комитет, который наряду с другими создал в Грузии Осетинский Национальный Совет, постановивший (15-17 декабря 1917 года, город Цхинвали) держаться общероссийской ориентации, а территорию Грузии (Шида Картли), населенную осетинами, стали называть “Осетией”, игнорируя тот факт, что “Осетия” уже существует в России. Эти требования осетинских организаций активно поддерживались большевистской Россией, которая поощряла антиправительственные вооруженные выступления осетинского населения, как это произошло 19 марта 1918 года.
Седьмой съезд Южной Осетии (май 1919 года) осудил эти действия Национального Совета и предложил не вмешиваться в административные дела, но уже в июне 1919 года Национальный Совет разработал проект Конституции, по которой Юго-Осетия объявлялась автономной частью Грузинской Демократической Республики (ГДР). Правительство ГДР не одобрило этот проект и предложило создание административного устройства Джавского уезда. Ко второй годовщине Октябрьской революции большевики Грузии и России готовили по всей Грузии восстание против ГДР. Отдельные выступления, в том числе и в России, были подавлены.
Кризис достиг кульминации, когда 8 мая 1920 года в Рокском районе была провозглашена советская власть, поддерживаемая советской Россией в лице наркома иностранных дел РСФСР Георгия Чичерина. В ответной ноте министр иностранных дел ГДР Г. Гегечгори указал, что в пределах Грузии нет никакой “Южной Осетии”, а есть районы с осетинским населением и потребовал вывода российского вооруженного отряда из Рокского района Грузии. Рассматриваемые события происходили на фоне подписания мирного договора между РСФСР и ГДР 7 мая 1920 года, по которому Россия признавала независимость Грузии, а так называемую Южную Осетию – как составную часть ГДР.
Спустя всего лишь год началась насильственная советизация Грузии (февраль-март 1921 года) и вместе с Красной Армией вернулись эмигрировавшие в Россию вооруженные отряды осетин. С установлением в Грузии советской власти встал вопрос о предоставлении так называемой “Южной Осетии” автономии. Вопрос был весьма сложным в силу совместного проживания грузин и осетин и поэтому передан на рассмотрение Кавказскому бюро ЦК ВКП (б), которое своим решением от 31 октября 1921 года постановило предоставить так называемой “Южной Осетии” автономию, а несколько позднее – о признании Цхинвали административным центром указанной области, в которую включалось большое количество грузинских сел.
В ответ на это постановление начались массовые митинги грузинского населения с резким протестом как по Цхинвали, так и по границам будущей автономии. Несмотря на массовые протесты, ЦИК и Совнарком ГССР 20 апреля 1922 года приняли декрет о создании Юго-Осетинской автономной области. Так была искусственно создана Юго-Осетинская автономная область в пределах Грузии, объявившая себя в наши дни “независимой” от Грузии республикой. Показательно, что в Северной Осетии, на исторической родине осетин в это время вообще не было никакой автономии.
Из всего изложенного можно сделать вывод: Юго-Осетинская автономная область была образована в апреле 1922 года на грузинской территории под давлением Кавбюро РКП (б) и советского руководства без всяких на то юридических оснований, с грубым нарушением суверенных прав грузинского народа и территориальной целостности Грузии.
III Ингушский фактор в нормализации российско-грузинских отношений
Нормализация российско-грузинских отношений могла бы быть для нас более успешными при учете фактора дружеских связей между грузинами и ингушами и в целом дружеских связей между этими двумя народами, имеющих свою многовековую историю.
При нападении врагов на Грузию ингуши неизменно с оружием в руках выступали на стороне грузин, начиная со времен первого грузинского царя Фарнаваза и вовсе не потому, что Фарнаваз был женат на ингушке. Добрососедские и дружеские отношения между Грузией и Дурдзукетией (Ингушетией) имели более глубокие корни в отношениях двух братских народов.
В контексте рассматриваемой проблемы особо следует остановиться на селении Гвелети (Гелате-инг.), расположенного у подножия горы Казбек, по левому берегу Терека, недалеко от древнего замка грузинской царицы Тамары (Тамар) и входящего ныне в состав Грузии. Ингушей – выходцев из этого селения, объединяющих несколько тейпов, в народе называли галатхой.
Гвелети – одно из древнейших ингушских поселений, упоминание о котором в некоторых письменных источниках датируется периодом царствования грузинского царя Давида (1293-1311 г.г). В более поздних русских источниках Гвелети упоминается под названием Черебашев кабак, что вполне созвучно его расположению на Военно-Грузинской дороге.
Гвелетцы-ингуши дважды выселялись царскими властями. К середине XIX века Гвелети целиком состоял из ингушей.
В мае 1888 года произошло второе выселение ингушей из Гвелети в Ахалцихский и Ахалкалакский уезды Тифлисской губернии, причем не более двух-трех семей в один населенный пункт. В 1895 году гвелетцам-ингушам разрешили переселиться в Ингушетию, тоже не более двух-трех семей в село, согласное их принять. Гелатхой (гвелетцы) в 1861 году последними среди ингушей приняли ислам.
В истории Ингушетии, Грузии и России гелатхой оставили заметный след, в том числе и в спорте.
Как отмечает ингушский исследователь, историк Берснако Газиков: “Выдающимися достижениями гелатхой является то, что первым, кто поднялся на вершину Казбека, был житель Гвелети, ингуш Иосиф Бузуртанов. Произошло это во время царствования Ираклия II (1744-1798 г.г). В 1868 г. Цогол Бузуртанов, Анзор Досхоев и еще двое гвелетцев привели на вершину Казбека английских альпинистов Д. Фрешфильда,
В. Мура, К. Туккена и швейцарского проводника француза Девуасси. В 1873 г. Цогол Бузуртанов вновь покорил Казбек. На этот раз с Владимиром Казьминым – первым русским альпинистом, взошедшим на эту вершину. Славу Цогола затем продолжили и его сыновья – Муса, Яни, Исакх, Инарко, Абзи. Последним из гвелетцев, совершивших восхождение на Казбек, был сын Инарко – Якуб Бузуртанов. В 1960 г. он покорил Казбек в 9-й раз”.
Гвелети – великолепная природная крепость, могущая играть роль военного форпоста на Военно-Грузинской дороге на границе с Грузией. Вместо того, чтобы вернуть Гвелети в состав России бывший премьер-министр Е. Примаков вдобавок передал в районе Верхнего Ларса 1504 м. важнейшего для России участка Военно-Грузинской дороги, в состав Грузии. Непонятно, чьи интересы отстаивало руководство в тот период. Во всяком случае, не интересы Ингушетии, которой издревле принадлежит и Гвелети и Верхний Ларс, вместе с участком дороги переданной Грузии. Перспективы для России далеко не радужные.
В этой связи подготовка и подписание Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Россией и Грузией должно проходить с обязательным соблюдением интересов России и Грузии.
Участие ингушской стороны в составе российской делегации в российско-грузинских переговорах крайне важно с точки зрения российских интересов на грузинском направлении. Автором этот вопрос обсуждался при личной встрече с президентом РИ Муратом Зязиковым еще в июне 2003 года. Было прислано официальное приглашение на имя М. Зязикова от президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе посетить Грузию в удобное для него время. Видимо, российский МИД не поддержал эту важную встречу. Сегодня российско-грузинские отношения могли бы быть на уровне, устраивающем обе стороны, что крайне важно для обеспечения безопасности России в зоне Большого Кавказа. Я не исключаю, что такой шаг возможен при новом президенте Грузии Михаиле Саакашвили. В контексте изложенного для стабилизации обстановки на Кавказском направлении и нормализации российско-грузинских отношений считаю заслуживающими серьезного внимания следующие меры:
- Провести встречу на высшем уровне между Россией и Грузией по вопросам нормализации российско-грузинских отношений.
- По согласованию с грузинской стороной до начала встречи на высшем уровне обеспечить проведение экспертной встречи под эгидой академий наук России и Грузии для выработки предложений по выходу из кризиса.
- Самопровозглашенные республики в соответствии с международным правом и публично заявленной позиции Президента России, что конфликт Грузии с Абхазией и Южной Осетией – это внутреннее дело самой Грузии, и Россия не будет там вмешиваться, следует рассматривать как объективную позицию России по отношению к Грузии.
- Как один из вариантов по выходу из затяжного кризиса рассмотреть возможность предоставления Южной Осетии особого статуса национально-культурной автономии в границах Грузинского государства, с проведением референдума с последующим утверждением итогов референдума парламентом Грузии.
- Упорядочить гражданство РФ лиц, проживающих на территории Грузии с учетом мнения грузинской стороны.
- Российской стороне взять на себя ответственность за прекращение внутригрузинского конфликта без участия третьей стороны.
- После урегулирования конфликта между Грузией и Южной Осетией рассмотреть вопрос о статусе Абхазии.
- С учетом встречи на высшем уровне и урегулирования внутригрузинского конфликта подписать широкомасштабный долгосрочный российско-грузинский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, включая и вопросы военно-технического сотрудничества.
- Разработать и принять Доктрину Кавказской безопасности России с учетом геополитических интересов России и возможного вхождения стран бывшего СССР в НАТО.
- В целях координации и выполнения работы по успешной борьбе с международным терроризмом, создания благоприятного климата по более тесному сотрудничеству со странами Ближнего Востока и Большого Кавказа, учредить пост специального и полномочного представителя Российской Федерации по России, Кавказу и Ближнему Востоку, возложив на него решение особых задач, поставленных Владимиром Путиным.
Б. КОСТОЕВ
Доктор исторических наук,
член-корреспондент РАЕН
Iberiana - იბერია გუშინ, დღეს, ხვალ 
დატოვე კომენტარი